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2016.09

国家法官学院简介

 国家法官学院是最高人民法院的直属事业单位,是中国法官教育培训的主要机构。学院成立于1997年,其前身是1985年成立的全国法院干部业余法律大学和1988年成立的中国高级法官培训中心。2015年9月,学院位于北京市丰台区花乡的新校区正式启用。新校区占地248亩,建筑面积近6万平方米,可同期开展750人的培训。老校区位于通州区天成桥,占地75亩,可同期培训300人。学院成立以来,按照《中华人民共和国法官法》和《法官培训条例》确定的职能,秉持“崇德、敬业、明法、致公”的院训,遵循教育培训基本规律,努力适应新时期人民法院事业对法官教育培训工作的需要,对高、中级法院的院长、副院长,各级法院的高级法官及其后备人才进行任职、续职、晋级培训和审判业务专项培训,对预备法官进行岗前培训。坚持服务大局、按需施教,法官在审判实践中缺什么学院就补什么;坚持分类分级、全员培训,区别预备法官、高级法官的不同培训需求,增强培训的针对性;坚持联系实际、学以致用,以问题为导向,要求法官带着问题来学,带着审判实务中的疑难案例来学,切实解决处理实际审判问题的能力,提高法官的司法能力;坚持质量第一、注重实效,把创新教学方式贯穿于培训的各环节各方面,加强对培训效果的延伸,提高学员的参与度。学院建院19年来,已经先后举办各类法官培训班1200余期,培训法官和法院工作人员超过12万人次,得到了全国各级人民法院和广大法官的热烈好评。因工作成绩突出,2011年、2013年、2014年受到最高人民法院集体嘉奖,2015年荣获最高人民法院集体三等功。学院设有教学、教务、培训管理等十七个内设机构,还成立了学术委员会、教材编审委员会、教学委员会等教学、科研组织领导机构。学院拥有一支高素质的专兼职师资队伍,现有专职教师48人,其中教授14人、副教授22人、讲师12人。学院专职教师实行“教学、科研、审判”三结合制度,定期组织安排教师到审判实际部门挂职锻炼,以切实增强司法实践经验,提高教学水平。学院还在审判实务单位和教学科研机构精心选聘兼职教师,学院现聘任兼职教授共304人,兼职教师多是具有深厚法学理论功底和丰富审判实践经验的资深法官。长期教学实践所形成的理论与实务、专职与兼职相结合的独特师资结构,实现了“法官教法官”的教学模式,确保了法官培训的质量和效果。学院是最高人民法院法学理论和实践研究的重要阵地,最高人民法院中国特色社会主义法治理论研究中心即设在国家法官学院。中心充分利用学院丰富的理论研究实力,先后完成了《法治中国——学习习近平总书记关于法治的重要论述》、《群众路线是人民司法工作的生命线》、《人民法院执行信息化培训读本》、《司法热点问题读本》等法院干部系列培训教材编写工作。今年,该中心开展《中国共产党推进法治建设的实践与理论研究》系列丛书编写工作,陆续于2016年下半年陆续出版,作为人民法院干部培训教材使用。学院院刊《法律适用》杂志紧贴司法实务与司法改革开展编辑工作,2015年被国家新闻出版广电总局评定为法院系统唯一的A类学术期刊。学院主要承办的全国法院系统学术研讨会已经连续成功举办了28届,成为国家法官学院在法院系统开展理论研究的一个品牌,得到了法院系统和司法理论界的广泛支持和认可。学院与中国人民大学共同创办的大型案例系列丛书《中国审判案例要览》,自1992年起已出版发行18套,同学院与德国国际合作机构联合出版的《法律适用方法》丛书一起,成为国内在海外发行的仅有的两类英文版案例丛书,被多个国家和地区的主要图书馆及大学图书馆收藏,受到英国、美国以及香港地区一些著名大学法学院和中国法研究中心的推崇。学院其他学术成果,比如《司法公开动态与指南》、《全国专家型法官司法意见精粹》、《中国法院年度案例》、《人民陪审员培训读本》等无不体现出学院在建设法学理论与实践研究相结合的教学科研基地上的努力与创新。学院是最高人民法院对外交流的重要窗口,兼有“最高人民法院法官国际交流中心”的职能。学院成立初期,接待了加拿大前总理克雷蒂安、美国国务卿奥尔布赖特、俄罗斯联邦最高法院首席大法官列别捷夫等知名人士。新校区启用以来,先后接待了古巴、克罗地亚、加拿大、德国、阿塞拜疆、越南、哈萨克斯坦、英国、斯洛伐克、葡萄牙等十多位外国首席大法官来访,并承担中国—中东欧国家最高法院院长会议在北京的部分活动,充分展现了国家法官学院在对外交往中的窗口作用。先后邀请葡萄牙首席大法官安东尼奥.恩里克斯.加斯帕尔、加拿大最高法院前大法官路易斯.阿尔布尔、英国首席大法官廖柏嘉、香港终审法院首席法官马道立为学员及学院教职工授课。学院还通过网络视频形式邀请身在芝加哥的美国第七巡回上诉法院波斯纳法官为学员及学院教职工授课,开拓了人民法院教育培训工作与对外司法交流工作的新思路、新方法。同时,为配合国家“一带一路”战略需要,学院开展了“上海合作组织”成员国司法培训交流,“东盟”自贸区成员国司法培训,开展了澳门准司法官入职培训、蒙古国法官培训、韩国司法研究与培训学院教师培训、巴西法官培训、缅甸法官培训等多项对外培训任务。此外,经商务部委托,自2017年—2019年学院将举办非洲法官、东南亚国家法官、斯洛伐克法官、中亚、西亚国家法官、巴基斯坦法官、尼泊尔法官等各类对外法官培训事务。学院还广泛开展国内司法合作,与中国人民大学、中国政法大学、国家检察官学院、香港城市大学等院校在人才培养、学术研究、人员交流、信息共享等方面建立了广泛而密切的合作关系。经国务院港澳办及最高人民法院政治部批准,学院与香港城市大学合作举办高级法官博士班与法官法学硕士班,为法院系统培养高层次高学历人才,目前,高级法官博士班已连续举办三届,近70名学员正在攻读法学博士学位,法官法学硕士班已经连续举办六届,近200名学员被香港城市大学授予法学硕士学位。目前,学院正积极筹备建立自己的硕士点、博士点和博士后流动站做准备。为更好地向国际社会展示中国最新的司法成就,最高人民法院依托国家法官学院成立国家司法案例研究院,对古今内外司法案例进行研究,使其成为大陆与国外及港澳台地区案例交流和开发利用的平台。司法案例研究院以打造一个最全面的司法案例库、一个影响深远的网络平台、一本权威的案例研究杂志和一个强大的案例研究团队为目标,目前案例研究院的工作已经完成了组织架构、人员配备、工作规划等工作,近期最新成果将向社会各界予以发布。学院是全国法院法官培训的主导力量,正在积极构建人民法院法官教育培训的一体化格局。截止2015年底,学院在全国正式设立了北京、上海、江苏、海南、青岛海事等25个分院,另有8个分院正在筹备中。国家法官学院分院同时也是各省级高级人民法院的法官教育培训机构,承担着辖区内法官的培训任务。学院正在逐步加大对分院法官培训工作的协调和指导力度,整合各分院法官培训资源,实现全国法院教育培训资源共享。学院十分重视法官培训现场教学基地建设,经最高人民法院批准,先后有北京市第一中级人民法院、天津市第一中级人民法院等77个法院确立为全国法院法官培训现场教学基地,承担国家法官学院和本省区法官培训机构的现场教学任务,并发挥在全国法院法官培训现场教学中的典型示范作用。2015年9月15日,最高人民法院院长周强出席国家法官学院秋季开学典礼并为新校区建设落成揭牌,这标志着国家法官学院培训事业进入到了崭新的历史阶段。新事业有新要求,新征程著新篇章。法治中国建设的伟大征程已经起航,这对中国法官的司法能力和职业理念提出了新的更高的要求。在全面推进依法治国,建设社会主义法治国家之际,最高人民法院党组全盘谋划,提出了将国家法官学院建设成世界一流司法官培训学院的目标。为了实现这一宏伟的战略目标,学院在中央《2013-2017年全国干部教育培训规划》指导下,按照《人民法院第四个五年改革纲要(2014-2018)》和《2015-2019年全国法院教育培训规划》的要求,以周强院长关于教育培训工作“一个目标、四项职能”的总体要求为统领,以服务法院队伍建设为着力点,凝心聚力,砥砺奋进,争创一流,为中国司法审判事业的持续科学发展提供有力的人才保障和智力支持,使国家法官学院成为名符其实的中国高层次审判人才成长的“摇篮”、应用法学研究的基地、中国法官对外交流的窗口和国家司法案例研究的阵地,实现创建国际一流司法学府的目标。   ……

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2014.10

学历教育部

负责学历教育和研究生培养招生,教学计划的制定、组织实施工作;负责研究生、本专科学生的培养的管理工作;负责班主任队伍建设和学生党团组织管理工作;负责学历教育教学质量评估和监督检查工作;负责起草学历教育有关规章制度制定工作;负责学位申请和评定工作,负责学生的毕(结业)业指导和推荐工作。 ……

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2014.10

刑事审判教研部

负责刑事审判业务类的教学、科研任务。负责刑事审判法官培训需求的调研工作;负责起草刑事审判业务类法官培训教学计划和实施方案,具体落实教学计划;负责刑事审判业务类的预备法官培训、晋高培训、续职培训等课程体系标准化建设;负责学院刑事法学的学科规划与学科建设工作;负责刑事法等相关专业的教材和其他教学资料的编写工作;负责学历教育和研究生培养的相关教学工作。……

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2014.10

民商事审判教研部

负责民商事审判业务类的教学、科研任务。负责民商事审判法官培训需求的调研工作;负责起草民商事审判业务类法官培训教学计划和实施方案,具体落实教学计划;负责民商事审判业务类的预备法官培训、晋高培训、续职培训等课程体系标准化建设;负责学院民商事法学的学科规划与学科建设工作;负责民商事法等相关专业的教材和其他教学资料的编写工作;负责学历教育和研究生培养的相关教学工作。……

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2014.10

行政审判与综合理论教研部

负责行政审判业务类及其他综合理论课程的教学、科研任务。负责行政审判与综合理论类法官培训需求的调研工作;负责起草行政审判与综合理论类法官培训教学计划和实施方案,具体落实教学计划;负责行政审判与综合理论类的预备法官培训、晋高培训、续职培训等课程体系标准化建设;负责行政审判与综合理论的学科规划与学科建设工作;负责行政审判与综合理论等相关专业的教材和其他教学资料的编写工作;负责学历教育和研究生培养的相关教学工作。……

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2014.10

科研部

负责学术研究机构及科研项目的组织管理,组织开展学术研究和案例研发;负责起草科研规划及科研课题的审批;负责组织学术交流活动和科研协作;负责科研经费管理、科研成果的评审、奖励和推介。……

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2014.10

外事办公室(港澳台办公室)

负责与外国(地区)行政院校、国际组织之间的有关合作交流事宜;负责涉港、澳、台有关事务;负责参与有关国际会议、国际合作项目规划、参与组织协调国际性的学术活动;负责来访接待和出访组织工作。……

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2014.10

人力资源部

负责机构设置、编制和人事信息管理工作;负责人员调配、任免、聘任、考评考核、奖惩及管理工作;负责拟定人事管理和福利分配制度;负责人员的工资福利、社会保险、教育培训、因私出国(境)审批;负责退休人员管理工作。……

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2014.10

党委办公室(纪检监察室)

负责办理党委党务工作;负责党委组织建设、宣传、统战和工青妇等工作;负责党委会议组织、决议事项及督办督查;负责学院纪检、监察和审计工作;负责学院党风党纪和廉政建设工作;负责起草有关制度及文件;负责信访工作。……

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2014.10

图书馆

负责制定图书资料发展规划和采购计划;负责图书、报刊等文献资料的采编、保管、借阅;负责各类文献资源的数据化处理及开发利用;负责文献情报的对外交流工作。……

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2014.10

《法律适用》编辑部

负责《法律适用》刊物的编辑、出版、发行等工作。……

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2014.10

信息技术部

负责影视音像、多媒体和计算机网络、网站的建设和技术管理工作;负责教学科研软件开发工作;负责教学、科研和办公现代化信息技术保障工作;负责电教器材及演播室的管理;负责远程网络教学的技术保障;负责通讯设备管理和维护。……

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2014.10

总务部(基建部)

负责编制固定资产年度购置计划,组织采购;负责有关基本建设和技改、修缮工作;负责对经营性资产的经营和收益分配进行监督;负责公有资产的配置及管理工作;负责绿化和人防工程的管理工作;负责膳食、交通、医疗、维修等各项后勤服务。……

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2014.10

财务部

负责起草财务管理规章制度并监督实施;负责编制年度预算并监督检查执行;负责参与项目预算的立项、论证和经费申请及评估;负责会计核算和财务信息处理、基本建设工程资金的核算和管理及办学收费和结算;负责国有资产账务管理和外币账户的使用和管理。……

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2014.04

编辑委员会

编辑委员会主任:贺荣   副主任:黄永维  曹士兵主编:黄永维副主编:曹士兵  乔燕编辑:吕 方 (民事、知识产权)         李国慧(商事、行政)         李   琦(刑事、综合)……

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2014.03

刘小宝 副院长

刘小宝,男,汉族,湖北省老河市人,1958年8月出生,1976年7月招飞入伍,1978年7月入党,研究生学历。曾任中国硬笔书法研究会安徽分会会员、海峡之声广播电台特邀记者、国家一级篮球裁判员。2次荣立三等功,1999年10月评为“全军受阅部队政治工作先进个人”。    历任飞行学员、机械员,无线电员,团司令部保密员、政治处干事,汽车连副指导员、机务中队指导员(党支部书记)、新兵连指导员(党支部书记),飞行大队副教导员、教导员(党支部书记)、场站教导员(党委书记),空军指挥学院政治部宣传办公室主任(部党委委员)、科研部政治协理员(部党委委员)、建国50周年国庆首都阅兵空军院校方队政工组组长(党委委员)、军事理论研究所办公室主任(党委委员),最高人民法院离退休干部局调研员、处长,纪检组监察室监察员,国家法官学院党委委员、副院长。    先后在空军第二航空预备学校、空军第八飞行学院、上海空军政治学院、北京空军指挥学院学习和工作。在各类媒体发表新闻报道300多篇,发表论文20多篇,其中4篇论文分别收入4部专著,2篇论文入选全国专题理论研讨会。……

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2013.01

高憬宏 党委书记

高憬宏,男,汉族,1959年8月生,辽宁省凌源市人,中共党员,吉林大学毕业,研究生学历,法学博士。最高人民法院副部级审判委员会专职委员。二级大法官。 2010年2月起,任国家法官学院党委书记、院长。2012年7月起,任最高人民法院副部级审判委员会专职委员。二级大法官。系国家社会科学基金学科评审组专家、全国审判业务专家评审委员会委员;中国法学会理事,中国刑事诉讼法研究会常务理事,中国审判理论研究会常务理事,中国法学教育研究会常务理事,中国行为法学会常务理事;中国法官协会理事兼诗文社副社长,中国警察学会理事,中国检察学研究会公诉委员会、诉讼监督委员会理事;武汉大学、中国政法大学、国家检察官学院等高校兼职教授,北京师范大学死刑研究国际中心、死刑改革研究中心咨询专家,中国政法大学刑事法律研究中心、恐怖主义与有组织犯罪研究中心特约研究员等。主要工作经历 1978年考入吉林大学法律系,1982年考入吉林大学研究生院,先后获得法学学士、法学硕士学位,后又攻读吉林大学全日制博士研究生并获得法学博士学位。1985年8月进入最高人民法院,曾任研究室刑事处副处长、副局级审判员、最高人民法院审判委员会秘书。1998年11月任最高人民法院刑事审判第一庭副庭长、最高人民法院少年法庭指导小组成员。2005年7月任最高人民法院刑事审判第三庭庭长,2006年6月任最高人民法院审判委员会委员、最高人民法院国家赔偿委员会委员,兼任全国打黑办副主任、最高人民法院打黑办主任。主要工作成就 1985年起从事刑事司法解释、司法调研、司法文件起草等工作,并于1988年至1997年作为最高人民法院刑法、刑事诉讼法修改小组成员参与刑法、刑事诉讼法的修改和其他刑事立法活动。1998年以后从事刑事审判工作。在任刑一庭副庭长期间,分管涉外、涉港澳台、涉军、特殊案件,以及新疆、西藏刑事审判工作;负责筹备召开了全国法院维护农村稳定刑事审判工作座谈会(济南会议)、全国法院审理毒品暨涉外涉港澳台刑事案件审判工作座谈会(南宁会议)、全国法院审理金融犯罪案件刑事审判工作座谈会(长沙会议)等多个全国性重要会议,均形成了指导性文件;负责禁毒、禁赌、反恐、打拐、人权、减刑假释、社区矫正等专项工作。在任刑三庭庭长期间,参与了最高人民法院统一收回死刑案件核准权的重大改革工作;先后负责华北、华中以及西北、华东部分省份的死刑复核等刑事审判工作;主持制定死刑适用标准、办理死刑案件证据规定和非法证据排除规定(简称两个“证据规定”)、常见罪名量刑标准、刑事证据规则;负责打黑除恶、扫黄打非等专项工作;作为司法改革项目组组长,主持全国量刑规范化改革、刑事二审程序改革、刑事证据制度改革等中央重大司法改革项目工作;多次参加中美、中欧、中英、中澳等人权对话,多次出席联合国人权大会、上海合作组织最高法院院长会议、世界法律大会、国际刑法学大会等重要国际会议。主要学术成果 在《中国法学》、《当代法学》、《法学》、《法学杂志》、《西北政法学院学报》、《人民司法》、《人民检察》、《人民公安》、《人民法院报》等报刊上发表论文、文章五十余篇。编著、合著、主编、副主编《经济犯罪大案点评》、《人民法院刑事诉讼实务》、《六害案件法律实务》、《刑法修改与适用》、《刑事法律大辞典》、《刑法刑事诉讼法适用问题研究》、《刑事审判——实务卷》、《减刑假释的法律适用与司法实践》、《刑法罪名精释》、《刑事审判认证指南》、《刑法条文案例释解》、《刑事司法解释判解与适用》、《诉讼法学辞典》、《刑事审判参考》、《量刑规范化改革——内容与解读》等著作三十余部。获得主要荣誉 曾被授予全国政法系统优秀党务工作者,中央国家机关、最高人民法院优秀共产党员、优秀党务工作者,中央国家机关优秀青年等荣誉称号;曾获中央国家机关十大杰出青年提名奖;荣立个人三等功一次。 ……

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2011.06

2011届法律硕士专业学位研究生顺利毕业

2011年6月24日,国家法官学院与中国政法大学合作培养的法律硕士专业学位研究生2008级28名同学参加了中国政法大学2011届研究生毕业典礼暨学位授予仪式。他们经过3年的不懈努力,克服工学矛盾,顺利完成研究生课程学习并通过研究生论文答辩,获得了中国政法大学颁发的法律硕士学位。(学历教育部 供稿)……

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2011.06

“中国法官博士”项目录取工作顺利结束,博士研究生培养工作全面启动

为培养具有全球化视野的高素质法官,经国务院港澳办及最高人民法院政治部批准,国家法官学院与香港城市大学自2011年起联合培养法学博士(JSD)。招生信息公布后,来自最高人民法院、解放军军事法院以及北京、黑龙江、吉林、河南、山东、内蒙古、湖北、陕西、浙江、福建、云南、西藏等地各级人民法院数十名高级法官申请攻读学位。国家法官学院与香港城市大学联合对申请人进行了包括资格审核、书面评阅、面试等环节在内的严格考核,最终确定录取20名博士研究生。被录取的博士研究生于2011年9月开始,将分别在香港城市大学与国家法官学院进行为期三年的学习,修满学分并通过论文答辩的博士研究生将被香港城市大学授予法学博士学位。2011级“中国法官博士”项目录取工作的结束标志着博士研究生培养工作的全面启动,国家法官学院在高层次法官培养工作上取得了新的突破。(学历教育部 供稿)……

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2011.06

【青海分院】青海双语法官赴西藏法院考察双语审判工作

6月9日至15日,国家法官学院青海分院组织第三期全省法院汉藏双语法官培训班部分学员赴西藏自治区法院考察交流。西藏自治区高级法院政治部副主任朱新忠、国家法官学院西藏分院党委书记拉吉代表西藏自治区高级法院接待考察组一行。在欢迎仪式上,朱新忠副主任和拉吉书记表示,青海和西藏山水相连,地域相通,文化相近,双语法官培训有很多好的做法可以相互学习借鉴,今后双方应扩大交流,互相促进,把双语审判工作搞得更好,为民族地区的发展作出应有的贡献。考察期间,汉藏双语法官培训班学员先后到拉萨市城关区法院和国家法官学院西藏分院开展座谈、走访和观摩庭审。西藏法院系统在汉藏双语审判和双语法官培训等方面有着许多值得借鉴的工作方法和丰富经验。西藏高院在全区法院范围内做到了汉藏法律名词和诉讼用语以及双语裁判文书的统一翻译和运用,制作了汉藏对照的各类诉讼表格和诉讼指南,方便藏族群众诉讼。为优化双语审判资源,实行了“三个搭配”的工作方式,即藏族法官和汉族书记员搭配,懂藏语法官和不懂藏语法官搭配,懂藏文书记员和不懂藏文法官搭配,保证了双语审判工作的正常开展。通过此次考察交流活动,汉藏双语法官培训班学员纷纷表示,开展青海与西藏的双语审判工作经验交流十分必要,这一举措不仅加强了藏族不同方言区之间的语言交流,同时,大家听到、看到、学到了许多值得借鉴的有益经验,对推动青海法院更好的开展双语审判和双语法官培训工作十分有益。  (青海分院王新栋  供稿)……