国家法官学院及各分院掀起 学习周强院长重要讲话精神热潮

责任编辑:国家法官学院
发布时间:18-09-12

9月4日,周强院长在国家法官学院2018年秋季开学典礼上发表重要讲话,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕推进中国特色社会主义法治体系建设,紧紧围绕推动新时代法院工作实现新发展,对人民法院教育培训工作进行了重要部署,为国家法官学院及各分院的工作指明了方向、明确了路径、提供了遵循。国家法官学院及各分院立即掀起了学习贯彻周强院长重要讲话精神的热潮。

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国家法官学院9月5日上午第一时间召开党委扩大会议,学习周强院长重要讲话精神,逐段逐句逐字学习,分解形成34项重点工作,明确要求、明确时间、责任到人。

国家法官学院党委书记、院长黄文俊说:迈进新时代,人民法院教育培训事业正面临着前所未有的机遇和挑战,国家法官学院作为全国法院系统法官培训的重要阵地,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实周强院长重要讲话精神,按照“一个目标、四项职能”的工作总要求,以服务法院中心工作、服务法院队伍建设为着力点,狠抓实干、改革创新, 奋力推进新时代人民法院教育培训工作实现新跨越,为人民司法事业长远发 展提供有力人才保障和智力支持。

一是要把握教育培训工作正确政治方向。坚持把学习习近平新时代中国 特色社会主义思想作为教育培训的核心内容和首要任务,确保进课堂、进教材、进头脑,使法院干警牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,锻造一支维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当的教职员工队伍。加强党对意识形态工作的绝对领导,旗帜鲜明坚持党管意识形态,对教师授课内容严格把关,对教 学课件严格审查,充分利用培训课堂、司法交流、网络媒体等平台发声亮剑,不断巩固壮大意识形态阵地。

二是要坚持不懈抓好专业能力培训。坚持把提高司法能力作为教育培训工作的主线,紧紧围绕审判执行、司法 体制综合配套改革等工作,开展“分类 培训”“精准培训”“点对点培训”。坚持“问题导向”“需求导向”“效果导向”,不断完善学科体系、课程体系、教材体系 建设,突出重点,区别对待,统筹兼顾,强化法官教学、案例教学、现场教学,把生动的审判实践转化为教学课堂,做到培训目标指向司法能力、培训内容偏重司法能力、培训方式着眼司法能力,提高培训的针对性和实效性,打牢全面、系统、专业的知识根底,全方位提高干警履职能力和司法水平。

三是要积极开展对外司法交流。充 分发挥最高人民法院法官国际交流中心的职能,推进“一带一路”建设向纵深发展,积极开展涉外法官培训,创新司 法交流模式,继续扩大司法国际交流的规模和领域,提高司法交流合作水平。 牢牢把握对外司法交流的主旋律,讲好中国故事、传播好中国声音、展示中国形象、体现中国气派,提升中华司法文化影响力。

四是要着力强化司法案例研究。认真贯彻落实习近平总书记“一个案例胜过一沓文件”的重要指示精神,创新司法案例研究形式与方式,着力强化案例教材编写,积极收集、整理、研究、发布宣讲社会主义核心价值观的典型案例。不断升级中国司法案例网,推进中华法系司法案例库建设,创新案例挖掘研究工作机制,打造案例研究品牌,注重案例研究成果的转化,充分发挥典型案例的作用,增强坚定不移走中国特色社会主义法治道路的信心和决心。

五是要进一步加强应用法学研究。牢固树立服务大局意识,坚持科研服务 一线的理念,各教学、科研管理部门以及司法公开研究中心、执行学院、“一带一路”司法研究中心等研究平台要紧紧围绕党和国家“全面依法治国”战略以及人民法院建设过程中的重大问题开展研究,要以创新理念和首创精神为引领,不断提高应用法学研究质量。围绕院党组关注的审判执行工作中的十个具体问题开展针对性研究,拿出解决对策,为审判执行工作提供智力支持。

六是要推进全国法院培训一体化建设。加大全国法院培训资源整合力度,加强全国法院教学师资库、典型案 例库、精品课程库和现场教学基地的建设、管理和使用,统筹规划全国法院教育培训工作,统一标准,统一教材,统一培训,统一考核,共享共建,形成合力,构建“全国法官培训一盘棋”的新格局。

 

吉林高院

贯彻落实周强院长讲话精神的几点意见

吉林省高级人民法院党组书记、代院长徐家新

同志们:

刚才传达的周强院长在国家法官学院2018年秋季开学典礼上的讲话,是在全国上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,纪念改革开放四十周年之际,是在全年工作还有一个季度即将收尾之际,也是在决战执行难攻坚即将收官之际,代表最高法院党组向全国各级人民法院进行的再动员、再部署、再要求,对于法院当前和今后时期的工作,具有重要指导意义,我们必须认真学习领会,切实贯彻落实,下面我就如何贯彻落实,讲几点意见。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

周强院长在讲话中强调,要推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走。着力在学深、悟透、把握要义、融会贯通上下功夫,在武装头脑、指导实践、推动工作上求实效,按照这个要求,我们要采取更加有效的措施,加以落实。

(一)是党组理论中心组要对学习做出计划安排。要分专题深入学习,同时每个理论中心组的成员,在坚持集体组织学习的同时,要坚持不懈的搞好自学,要创新中心组学习的方式,可以采取聘请专家辅导,专题研讨的方式进行,以中心组学习带动全院的学习。

(二)是要抓好各支部的学习。支部的学习也要做到有计划、有安排、有笔记。前段时间,中宣部编写了习近平中国特色社会主义思想三十讲,各支部可以以此为教材,组织党员干部开展系统学习。

(三)是学习要在领会精髓、指导实践上下功夫。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义,是指导中国特色社会主义实践的最新理论成果,是一个完整的思想体系,要坚持全面的学,从整体上把握,而不是碎片式的学习。理论的价值在于指导实践,要把学习习近平中国特色社会主义思想与改造思想、指导实践紧密结合,通过学习,实现理论上清醒,政治上坚定,要运用这一科学理论,去指导我们的司法实践,在具体工作中加以贯彻,特别是要把法院工作放在中国特色社会主义事业的全局中把握,放在依法治国的战略中加以谋划,善于运用这一科学理论,去指导和解决实践中遇到的具体问题。

二、认清形势,切实增强做好工作的使命感、责任感和紧迫感

认清形势,就是要认清我们自身面临的形势。总体上讲,年初以来,我省法院各项工作稳步推进,取得了一定成效,但也面临着一些问题和短板,虽然我们的结案率在全国排名比较靠前,但审判质量不容乐观,根据是省法院受理的再审审查案件始终居高不下,今年到目前为止再审审查案件占到了受案总数的60%以上,这就表明,一、二审案件离案结事了的要求还有很大差距;执行攻坚全省进展不平衡,有些法院按照三个百分之九十,一个百分之八十的验收标准还有很大差距,完成这个目标还需要付出很大努力;司法改革今年有些重点任务,推进比较缓慢,有些按照预定的时限还没有完成;从队伍建设情况看,司法作风方面老问题尚未根本解决,不作为、慢作为、乱作为等新问题不容忽视,一些干警包括个别法院领导干部违法违纪、以权谋私等问题时有发生,截止到目前,全省法院已受到党政纪处分的有13人,尚有10人目前受到监委留置审查,特别是张德友、宋利菲案件给法院造成了及其恶劣的影响,暴露出队伍管理宽、松、软的问题以及司改后对审判权监督制约薄弱的问题。 下一步我们要紧紧抓住重点工作、中心工作,特别是要盯住问题,补齐短板,要善于统筹谋划,加强督导检查,切实抓好各项重点任务的完成。

三、切实提高领导干部和干警的履职能力

周强院长的讲话中,要求法院领导干部和广大干警要增强7个方面的能力,这些能力是新形势下法院领导干部和法官干警做好工作应当具备的能力,大家要对照这7个方面找差距,补短板。能力的提高有一个过程,但要有紧迫感,面对新时代、新任务,面对知识爆炸,不能满足于以往经验,要有一种时不我待,不进则退的忧患感,要善于学习,经常学习,使自己成为所从事工作的专家,要坚持问题导向,善于盯住问题做工作,在解决问题上做实功。

四、做好法院教育培训工作

教育培训工作是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。全省法院法官教育培训工作要以需求为导向,以提高法官干警政治觉悟、履职能力、道德情操为目标,紧贴法院审判、执行及其他方面的工作需要,围绕最基本的、最新的和最重要的内容来科学设计教学内容,要分级施训、分类施训、精准施训,要充分运用法官教法官、案例教学、专题研讨等方式,活化培训形式,确保教育培训的有效性。法官学院要按照这个要求,研究制定明年的教育培训计划并组织好实施。


吉 林 分 院

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9月4日,周强院长出席国家法官学院2018年秋季开学典礼并发表重要讲话。

吉林分院快速反应,即刻行动,于5日召开学院全体教职员工会议,认真学习周强院长重要讲话精神,按照周院长讲话要求,认真研究,细致筹划好、落实好接下来的全省法院法官干警教育培训工作。法官学院王志刚院长主持会议并讲话。

王志刚院长指出,周强院长的讲话以党中央全面推进依法治国重大决策为基础,政治站位很高,对法院工作存在的突出问题理解深刻,全面具体,用近期社会上发生的热点事件处理思路,明确了法院工作应该具有的大局观念。周强院长结合当前一段时间法院重点工作,为全国法院教育培训工作指出方向,在接下来的工作中,要围绕我省法院的重点工作,更加细心的进行谋划,更加合理的设计课程,要把习近平新时代社会主义思想与法院司法业务知识紧密结合好,建设一支政治坚定,作风优良,审判能力过硬的司法队伍,发挥好法官学院教育培训的作用。

会后,法官学院向省法院党组汇报了周强院长讲话主要内容。

内 蒙 古 分 院

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9月5日上午,内蒙古分院组织学习贯彻周强院长在国家法官学院2018年秋季开学典礼上的讲话,并以分组讨论和集中发言的方式进行学习延伸。学习由内蒙古分院院长董继平主持,学院班子成员、党员干部和全体教职工(包括聘任制)参加学习讨论。

周强院长讲话中,针对教育培训工作,提出了三个方面的要求:一是坚持政治教育与能力培养相互贯通,确保教育培训工作正确政治方向。二是坚持理论与实践有机衔接,回答好解决好中国司法实践问题。三是坚持制度完善与基础建设同步推进,促进教育培训工作长远健康发展。并就以上三个方面的落实提出了更为具体的指导意见。周强院长的讲话在教职工中产生强烈反响,大家纷纷表示,每个开学季周强院长都亲自上第一堂课,体现了最高法院党组对队伍能力素质建设和教育培训工作的重视,这本身对我们教育培训一线工作者就是一种鼓舞。内蒙古分院教职工以科室分组,结合自身的工作实际,开展热烈交流讨论,大家一致认为,第一,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,要与马克思主义系列思想、与十八大以来的实践、与十九大各项部署,与我区法院队伍建设实际相结合,锐意改革,开拓创新,努力实现法院教育培训新发展。第二,教育培训要紧紧围绕人民法院审判执行工作大局,要符合本地区各级法院队伍建设实际,要以问题为导向,以需求为导向,优化课程设置,加强司法案例教学研究,不断夯实本地法院干警的理论基础。第三,我们学院一直都是党的理想信念教育的阵地和法治宣传教育的平台,我们要切实担当起责任,安排好每一期培训班,把握好每一堂课的质量,提高全区法院干警思想政治意识,使他们能以更高的道德品行和专业技能服务全区百姓。

周强院长的重要讲话政治站位高,大局意识强,具有很强的时代性、针对性和指导性,为内蒙古分院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,努力做好人民法院教育培训工作指明了前进的方向,明确了奋斗目标。内蒙古分院迅速贯彻落实周强院长的重要讲话精神。一是组织第十一期全国蒙汉双语法官培训班全体学员现场收看周强院长的重要讲话并进行专题研讨,紧紧围绕学懂弄通做实要求,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断取得新成效。二是充分认识内蒙古各级法院面临的新形势、新情况、新挑战,坚决贯彻周强院长重要讲话中提出的“坚持政治教育与能力培养相互贯通,坚持理论与实践有机衔接,坚持制度完善与基础建设同步推进”的重要战略部署,深入推进自治区法院教育培训工作改革创新,全面增强各级法院领导干部和广大干警履职能力。三是大力推进内蒙古分院建设,为内蒙古边疆少数民族地区人民法院教育培训事业长远发展提供有力的人才保障。四是积极服务国家“一带一路”战略,努力将全国蒙汉双语法官培训基地打造成我国与蒙古国、俄罗斯等国家司法交流的重要平台。

开学典礼结束后,学院领导班子第一时间向自治区高院党组汇报,党组经过讨论给出如下意见:一要高度重视教育培训工作,做到“三个面向”和“两个覆盖”,即面向审判执行工作、面向全区各级法院、面向全体法官和干警,覆盖所有法院所有人,实现培训内容全覆盖;二要树立打造精品培训思想,持续提高教育培训质量和水平,以需求为导向,以问题为导向,开展精准化、精细化、专业化培训,力求取得更多更好培训效果;三要搞好我们教育培训上的特色,紧紧抓住蒙汉双语培训,着力做好涉外培训,服务好国家重大经济社会发展战略和习总书记提出的向俄蒙开放战略;四要进一步加强信息化建设,有效利用网络培训和视频培训,把难得的教育培训资源利用好,发挥其最大效能;五要利用好巡回培训,要结合内蒙古地域狭长的特点,建立起力量雄厚的兼职教师库,选派到各中、基层院开展实战化培训。

 

广 东 分 院     

周强院长9月4日在国家法官学院2018年秋季开学典礼上发表重要讲话,对人民法院教育培训工作作出了重要部署。广东分院组织全体干警通过电视电话会议形式学习周强院长重要讲话。

会后,广东分院及时将周强院长的重要讲话精神向广东高院主要领导作了汇报,院长龚稼立专门听取汇报并明确要求:全省法院要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,切实把提高履职能力特别是政治能力作为加强过硬队伍建设的重要内容,以“三个坚持”为引领,增强干警“七方面能力”为目标,围绕审判工作、队伍建设工作和司法改革需要,开创我省法院教育培训工作新局面。

9月7日上午,广东分院组织召开全体干警会议,进一步深入学习周强院长重要讲话精神。会议要求分院全体干警要切实提高政治站位,充分认识周强院长此次讲话的重大意义,自觉加强学习,深刻领会讲话的丰富内涵和精神实质,继而以讲话精神为引领,扎实推进分院各项工作向纵深发展。

在下一阶段的工作中,广东分院将着力从三个方面贯彻落实周强院长的重要讲话精神:一是强化政治素质培养。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育培训的首要政治任务和必修课,不断持续地深入开展学习、研讨,切实学深悟透,努力使广东法院队伍的政治素质不断提升,“四个意识”不断增强,“四个自信”不断坚定,成为一支始终与中央保持高度一致政治坚定可靠的队伍。二是强化职业道德教育。以忠诚、公正、廉洁、为民、担当为核心,内容生动、形式多样地全面加强司法职业道德教育,努力教育培养一支与“让审理者裁判,由裁判者负责”的司法责任制改革相适应,在职业操守和责任担当上可以“放得了心”的队伍。三是强化履职能力培训。坚持目标导向、问题导向、需求导向,紧扣新情况、新问题,完善培训体系,实行分类培训,创新教学方式,探索案例教学,强化资源整合,加强师资力量,完善教学管理,增强培训实效,努力使广东法院队伍的履职能力可以“放得了手”。

 

浙 江 分 院

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9月4日下午,最高人民法院周强院长在国家法官学院2018年秋季开学典礼上作了重要讲话。我们浙江分院全体同志在分会场参加了聆听。会后,我们立即组织了认真学习和讨论,并于次日将周强院长的重要讲话精神以及我们的学习贯彻意见,向浙江高院党组作了详细报告。

周强院长在讲话中强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,勤于学习锻炼,勇于担当作为,不断提高司法为民、公正司法、服务大局的能力和水平,奋力推进新时代人民法院工作实现新发展,为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

根据国家法官学院部署和要求,浙江分院在组织收看电视电话会议后,随即进行了专题会议,进一步学习周强院长的重要讲话精神,讨论交流了学习体会。大家认为,周强院长的讲话非常重要,意义深远,为新时期人民法院教育培训工作指明了方向。通过这次学习,进一步增强了我们作为法院教育培训工作者的责任感、使命感、荣誉感,表示要切实肩负起培训工作的重要使命,推动人民法院教育培训工作不断实现新发展。

专题学习会后,我们着力贯彻落实:

一是立即向院党组汇报,将周强院长的讲话原原本本向院党组作了详细报告。

二是进一步深入学习周强院长的讲话精神,特别是对人民法院教育培训工作的总体部署,我们在今后的工作中,认真加以学习领会和贯彻落实。

三是在即将开班的人民法庭及各条线业务培训班上,系统学习周强院长对人民法院工作的讲话精神。

四是要坚持政治教育与能力培养相互贯通,确保教育培训工作正确政治方向。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育培训工作的核心内容和首要任务,深入做好进课堂、进教材、进头脑工作,让广大学员入脑入心,真正内化于心、外化于行。要坚持不懈抓好专业能力培训,围绕干什么学什么、缺什么补什么,坚持把提高司法能力作为教育培训工作的主线,全方位提高干警履职能力和司法水平。

五是针对浙江法院案多人少矛盾突出,我们坚持集中培训、巡回培训、网络培训“三位一体”教学模式,运用浙江法官学院微信公众号和教育培训内网平台,积极开展多种形式的网上网下一体化培训。

 

福 建 分 院

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9月4日下午,福建分院在家全体干警在省法院执行指挥中心视频会议室聆听周强院长在国家法官学院秋季开学典礼上所作的重要讲话后,立即召开全处干警会议,再次组织学习周强院长的重要讲话精神,并组织讨论。大家一致认为,周强院长的讲话,站位高远,内涵丰富,求真务实,具有很强的思想性、针对性、指导性和实践性,为我省法院全面系统学习贯彻好党的十九大精神,努力做好新时代人民法院各项工作特别是人民法院教育培训工作指明了方向。就贯彻落实周强院长的重要讲话精神,进一步做好下一阶段的法官教育培训工作提出如下贯彻意见:

一要深入学习领会周强院长重要讲话精神,进一步提高思想认识。建议院党组组织专题学习,同时推动各级法院党组学习,把思想统一到周强院长的重要讲话精神上来。同时,与学习贯彻吴偕林院长对做好我省法院教育培训工作重要讲话指示结合起来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持正确政治方向,明确新时代人民法院教育培训工作的重要性和紧迫性,主动查找工作短板与不足,强化担当作为,自觉加强学习,提高自身素质,在更高起点上推进干部教育培训工作。

二要紧紧围绕周强院长提出的切实增加学习能力等“七个方面能力”要求,扎扎实实做好全省法院干警教育培训工作。一要突出政治理论教育、党性修养教育和理想信念教育,坚持把习近平中国特色社会主义思想作为教育培训的核心内容和首要任务。坚持以政治教育引领其他培训,在各项培训中都要深化对政治理论、法治理论的理解认识。二要狠抓专业能力培训。围绕干什么学什么、缺什么补什么,坚持把提高司法能力作为教育培训工作主线,做到培训目标指向司法能力、培训内容偏重司法能力、培训方式着眼司法能力,着力打牢全面、系统、专业的知识根底,全方位提高干警履职能力和司法水平。三要分类分级抓好重点培训。要根据不同的培训对象,科学设置培训内容,精选师资。领导干部培训,要侧重驾驭全局、服务大局、谋划工作、推进改革、科学管理等方面能力;一线干警培训,要突出公正司法、群众工作、科技应用等方面能力;高层次审判人才培养,要侧重攻克前沿、疑难、复杂问题能力,充分发挥其“领头雁”作用和“智库”功能;司法行政人员培训,要重视司法政务管理、服务、保障能力,提高工作科学化规范化水平。

三要认真贯彻吴院长要求,深化干部教育培训改革创新。要认真学习领会吴院长关于队伍建设以及做好干部教育培训工作的重要讲话精神,适应深化司法体制改革新要求,不断更新教育培训理念。一要创新教育培训模式,注重定期与不定期培训相结合,线下培训与网上培训相结合,集中培训与自主培训相结合,注重理论素养的提升与实践经验传授相结合。二要优化教育培训形式,将各级法院领导干部和优秀法官参与法官培训教学常态化、制度化,更加注重采用案例教学、学员论坛、现场体验等教学方法,重视运用互动式、研究式、演练式培训形式,丰富教学手段,强化培训效果。三要探索把岗位练兵作为常态化培训内容和方式,把生动审判实践转化为教学课堂,通过开展优秀庭审观摩、审判实务技能竞赛、优秀裁判文书评选等活动,引导广大干警在司法实践中提高履职能力。

四要加强基础建设,推进国家法官学院福建分院建设取得新进展。我省是全国少数几个未成立国家法官学院分院的省份之一。要对国家法官学院福建分院建设过程中存在的问题和情况加强调研,充分利用省委、最高法院、国家法官学院支持省法院建设“中国与美洲国家司法交流合作(福建)基地”和“海峡两岸司法实务交流基地”的有利时机,与最高法院、国家法官学院加强沟通。同时,对兄弟省市法官分院建设及最高法院在相关省市设立与有关国家的司法交流合作基地情况进行调研,借鉴吸收有益经验,推进国家法官学院福建分院建设。分院建成之前,认真落实与省内外高校签订的合作协议,充分利用高校资源开展培训,同时,与国家法官学院和部分条件较好的兄弟省市法官分院加强沟通联系,充分利用他们优质的培训资源对我省法院干警进行培训。

9月11日上午,福建分院将传达学习周强院长重要讲话精神及贯彻落实意见情况向院党组报告,经院党组讨论,原则同意分院提出的贯彻落实意见,并提出四点要求:

一要聚焦理论武装,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。深入开展大学习大研讨大培训活动,着力在学深悟透、把握要义、融会贯通上下功夫,在武装头脑、指导实践、推动工作上求实效。领导干部要带头学,引领全省法院干警把学习贯彻新思想不断往深里走、往实里走、往心里走,切实把学习贯彻成效体现到提高政治站位、坚定维护核心上来,体现到增强过硬本领、推动改革发展上来,体现到凝心聚力、不懈奋斗上来。